府谷县第十九届人大常委会召开第六次会议

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12月16日，县第十九届人大常委会召开第六次会议。县人大常委会主任杨艾霞，副主任王瑞明、张志鹏、张志雄、高勇以及十九届人大常委会组成人员出席会议；县委常委、常务副县长常彦林，副县长淡军，纪委监委，法检两院，派驻人大机关纪检组，政府办、发科局、财政局、交通运输局、应急管理局等部门相关负责人，以及各镇人大主席列席会议；县政协副主席李瑞华，部分市县代表应邀列席会议。杨艾霞主持会议并讲话。

会议听取了府谷县2022年民生实事项目进展情况的专项报告；听取审议并通过了《府谷县人民政府关于2022年经济社会发展项目调整情况的议案》《府谷县人民政府关于2022年调整预算超过500万元专项资金安排情况的议案》；审查批准了《府谷县2022年财政预算调整情况的报告》；听取审议了府谷县人大常委会关于司法监督工作情况的调查报告，府谷县人民政府关于《陕西省物业服务管理条例》执法检查情况的报告，全县乡村振兴推进情况的工作报告，以及规范性文件备案审查工作情况的报告。

会议还听取审议了交通运输局局长、应急管理局局长、1名监察委员会委员、2名人大常委会委员、1名市人大代表履职情况的报告，并现场进行了满意度测评。

杨艾霞指出，“民生实事项目人大代表票决制”首次实现了由过去政府“自己定、自己办”向“群众提、代表决、政府办、人大评”的转变，是“全过程人民民主”在府谷的一项生动实践，也是民主法治建设的又一探索创新。县政府及相关责任部门要牢固树立“人民至上”的理念，提高思想站位，充分认识实施民生实事项目的敏感性与紧迫性，广泛征求民意，将民生实事项目的民意征集、票决确定、办理落实提到更加重要的位置上来，层层压实责任，切实加强宣传引导，加大监管力度，采取更加有效的措施，用心用情全力推进项目建设，坚定不移夯实群众基础，不断提升人民群众对政府工作的知晓率和满意度，增强人民群众对民生实事项目的参与感和获得感，以“看得见、摸得着、用得上”的工作实绩向全县人民交上一份满意答卷。要转变传统观念，提高思想认识，进一步理清工作思路，明确任务职责，将推动物业服务管理工作作为保障和改善民生、维护社会和谐稳定、巩固文明城市创建成果的重要抓手，以推进物业服务管理为载体，有效抓好工作落实，引导和鼓励业主参与自治，协调和监管物业公司履职尽责，着力构建“共建共治共享”的社区治理新格局，推动实现物业服务管理工作常态化制度化。

针对2022年国民经济社会发展项目调整、财政预算调整、专项资金安排等工作，杨艾霞要求，县政府要对标计划清单，统筹相关职能部门，严把项目规划审查、审批入库、投资评审、过程监管、决算审计等关口，严格按照任务要求和时间节点，强化项目管理问效，依法依规履行民主决策程序，全力推进项目建设，真正将财政资金用到实处，确保项目经得起检验；要在加强财源建设、巩固财政收入基础上下功夫，进一步做优营商发展环境，有针对性地招引一批支撑力强、带动作用明显的大企业、好项目，用准用足用好财源建设资金，持续推动企业转型升级，坚决制止跑冒滴漏现象，引导和约束企业进一步强化依法纳税意识，提高财税监管水平，有效改善全县财政收入结构单一、产业调整步伐滞后、抵御外部风险能力较差的现状，扎实巩固财政收入基础；要强化财政监管，将财政资金绩效监督的要求贯穿于监督部门预算编制、执行、决算和预算调整的全过程，持续优化财政支出结构，形成“事前定目标、事中控成本、事后看绩效”的闭环管理工作机制，优化整合项目政策和资金支出，提高资金使用效益，促进预算绩效管理改革提质增效。

杨艾霞强调，政府要继续加大对农业农村工作的支持保障力度，发挥“培养一批能人，带动一方发展，搞活一方经济，富裕一方群众”的人才效应，吸引在外青年农民返乡创业，培树一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质新农民，落实落地技能型干部下乡蹲点机制，充分激发广大青年扎根农村、干事创业的热情，以点带面促进乡村整体发展；要牢固树立红线意识和大局意识，坚决遏制各类破坏生态行为，下大力气整治农村生产生活环境，为推动乡村振兴、实现可持续发展创造空间；要统筹考虑全县不同地区的立地条件、产业布局和整体市场容量，全力破解农业农村领域的痛点、堵点和难点问题，着力巩固和提升高标准农田、设施农业建设成果，持续改善农业发展条件，引导群众适度调整投资回报预期，奋力开创乡村振兴新局面，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。要推深做实“两官”评议，精准确定监督司法领域工作的议题，持续完善并落实公检法司机关重要文件、重要案件和重大事项的“三重”报备制度，强化对司法机关工作动态和履职情况的掌握，持续提升“两官”司法素能，进一步增强评议的针对性、典型性和精准性，确保监督工作广泛代表民意，集中体现民意，让司法监督工作更加精准实效。要准确把握规范性文件报备范围和审查标准，积极探索备案审查工作的新路子、新办法，充分发挥人大监督职能，确保审查范围到位、审查依据充分、审查程序合法，努力提高备案审查工作的质量和水平。要常态化开展履职报告评议工作，进一步推动人大专项监督由程序性向实效性转变，推动全县国家机关工作人员进一步增强依法行政意识、为民公仆意识、自觉接受监督意识，切实把各项工作纳入法制化轨道，持续扩大履职评议工作的成果。

会前，与会人员集中学习了《中华人民共和国乡村振兴促进法》。

来源：府谷人大