构建现代警务模式 提升警务工作效能——府谷县公安局“智慧指尖警务”的探索与实践

小编燕子

府谷县公安局聚焦建设“百强公安”新目标新定位，针对传统公安基础工作模式弊端和警力相对不足现状，借力政务微信平台，创新推出“智慧指尖警务”。经过近一年时间的探索与实践，初步形成了“精准防范、便捷服务、实时采集、动态管理、自动考核”的“零距离”警务工作模式。

明确目标定位  谋定总体架构

确立目标。针对全县公安基础工作依然主要依靠传统方式开展的实际，经过深入调研、集思广益、先行试点，决定按照“数据在云上、服务在网上、运用在指尖上”的思路，打造一个能够一站式满足群众服务需求，在线上实现业务办理、线索举报、问题解答等多种功能的平台，实现“群众不跑腿、民警少跑腿”工作目标。

搭建架构。以提升公安基础工作信息化能力为导向，利用微信和微信政务版群众基础好、功能齐全、操作简单、大数据智能分析等优势，打造“府谷县公安局智慧指尖警务工作平台”，将防范宣传、服务群众、信息采集、安全管理、人员管控、矛盾纠纷排查化解等基础工作全部纳入平台建设范畴，以完整框架和应用功能，满足了不同层次、不同岗位工作需要。

夯实基础。按照“面对面”“应加尽加”原则，将辖区16至70周岁重点年龄段群众逐一添加为民警“微信好友”，并按照“两代表一委员”、行业场所从业人员、工作对象、一般群众等9大类81小类实行标签分类，同时逐一注明姓名、住址、联系方式等。截止目前，共添加16至70周岁年龄段“微信好友”16万余人，约占全县实有人口总数的68％，基本实现全县重点年龄段人口全覆盖。

深化平台应用  提升警务效能

精准防范。根据治安形势，针对不同群体特点，利用标签分类，一键搜索需要提醒的群众，按地域、行业等精准推送相关安全防范知识和典型案例，避免大水漫灌式宣传给群众带来的“受众疲劳”。特别是针对重点人群，可通过“签收确认”功能进行反复提醒，切实提高了防范主动性、针对性和有效性。截至目前，共推送各类防范宣传信息56.7万余人次，电信网络诈骗案件同比下降26.9%。

便捷服务。将业务办理、报警求助、纠纷化解、投诉建议等公安服务类项目转移到微信对话窗口，利用“人工+AI智能回复”实现与群众24小时“面对面”沟通交流，及时了解群众意见诉求，最大限度节省群众办事时间和成本，让服务群众变得更加方便、快捷、高效。截至目前，共回复群众咨询74.1万余人次，为群众办实事397件，化解矛盾纠纷161起,警民关系得到进一步密切。

实时采集。借助微信“超文本标记语言”功能，根据工作需要，自主创建不同类型的“信息采集表”，直接在线填写，在线提交，数据自动汇总。同时，根据辖区社会经济发展状况，动态调整派出所添加群众任务基数，定期提醒工矿企业、行业场所负责人及出租房屋业主等主动上报人员变化情况，及时更新、维护“一标三实”等基础信息数据，确保基础信息准确、鲜活。

动态管理。创新推出重点人员“视频见面、语音听声、定位确认”动态管控方法，随时掌握活动情况，落实管控措施，解决重点人员管控见面难等问题。创新推行重点单位、行业场所“实地+线上”日常管理模式，民警在现场检查基础上，通过线上复检抽查、整改视频图像上传等方式，及时、便捷开展日常监管、台账更新等工作，实现安全管理便民利警、高效联动良好局面。

自动考核。利用平台“智能统计”功能，对各派出所添加群众数量及标签完整率、备注完整率和防范宣传、服务群众、信息采集、安全管理等工作实行分期分类统计，汇总后形成整体考核排名，在客观、公正反映工作绩效的同时，提高了考核工作效率，有效节约了警力、精力，切实为基层减负增效。

强化保障支撑  规范常态运行

府谷县公安局专门制定工作方案，成立工作领导小组，县公安局主要领导任组长，设立“智慧指尖警务”办公室，抽调专人专职负责，明确局属相关警种和各派出所职责任务，印发操作手册，确立组织实施、集中攻坚、总结固化“三步走”战略，建立“周通报”制度，搭建以“1+N”(“指尖办”+各派出所专干)为架构的“智慧指尖警务”管理体系。并落实专项经费13万余元，配备移动警务终端51部，组织开展网上网下专题培训24余场次，签订保密协议，采用军级加密协议传输和储存数据，有效防止数据被破解与窃取。

“智慧指尖警务”工作的走新走实，不仅为群众办事提供了更为便捷的通道，还减轻了基层民警工作压力，缓解了警力不足现状，取得了良好效果。

（来源：榆林政法）